Questo contenuto è disponibile solo in turco.
T.C.
İSTANBUL
BÖLGE ADLİYE MAHKEMESİ
33. HUKUK DAİRESİ
DOSYA NO : 2021/2060
KARAR NO : 2024/429
İ S T İ N A F K A R A R I
BAŞKAN : Ülkü ERTURAN
ÜYE : Çiğdem AKTEN
ÜYE : Dr. Egemen KÖYLÜOĞLU
KATİP : Hilal SARIGÜL
İNCELENEN KARARIN
MAHKEMESİ : Bakırköy 20. İş Mahkemesi
TARİHİ : 15/02/2021
NUMARASI : 2019/114 Esas 2021/35 Karar
DAVACI : İ…. P… Kimya Boya Ve Sağlık Ürünleri San. Ve Tic. A.Ş.
VEKİLİ : Av. M. Faruk ÖZEN
DAVALI : SOSYAL GÜVENLİK KURUMU
VEKİLİ : Av. S… Ç….
DAVANIN K. : Kurum İşleminin İptali
DAVACININ TALEBİ
Davacı vekili dava dilekçesinde özetle; dava dışı Y….K…Bankası A.Ş.'nin dava dışı S…Plastik Sanayi ve Ticaret A.Ş.'den olan kredi alacağından dolayı İstanbul 10. İcra Müdürlüğü'nün 2007/11890 Esas sayılı dosyasında yürütülen icra takibinde tapuda İstanbul İli, Silivri İlçesi, Piri Mehmet Paşa Mahallesi 1930 Ada 2 Parsel numaralı dosya borçlusu dava dışı S…Plastik Sanayi ve Ticaret A.Ş. adına kayıtlı taşınmazın satışına karar verildiğini, İstanbul 10. İcra Müdürlüğü'nün 2007/11890 Esas sayılı dosyasında alınan satış kararının Silivri İcra Dairesi'nin 2007/2063 talimat sayılı dosyasında icra edilerek satış işleminin yapıldığını, müvekkili şirketin ihaleye katılarak Silivri İcra Dairesi'nin 2007/2063 talimat sayılı dosyasında yapılan satış ihalesinde taşınmazı tüm borçlarından ari olarak satın aldığını ve ihaleye ilişkin itirazların reddedilmesi üzerine satış işleminin 20/05/2010 tarihinde kesinleştiğini ve taşınmazın müvekkili şirket adına kayıt ve tescil edildiğini, müvekkili şirket tarafından tüm borçlarından ari olarak satın alınan taşınmazın iskanının (Yapı Kullanma İzin Belgesinin) bulunmaması nedeni ile müvekkili şirketçe belediyeye yapılan başvuru sırasında SGK'dan ilişiksiz yazısı istenilmesi üzerine 04/12/2018 tarihinde davalı kuruma başvurularak ilişiksiz belgesinin talep edildiğini, davalı kurumca taşınmazın önceki maliki S…Plastik Sanayi ve Ticaret A.Ş.'nin bakiye işçilik borcu sebep gösterilerek ilişik kesme yazısının (%45 borç var, %55 borç yok şeklinde) şartlı olarak verilebileceğinin bildirildiğini, bunun üzerine 17/01/2019 tarihinde SGK'na tekrar başvurularak taşınmazın bütün borçlarından ari olarak satın alındığını, önceki malikin işçilik borçlarının müvekkili şirketten talep edilemeyeceğinin bildirilerek ilişiksiz yazısının düzenlenmesinin talep edildiğini ve bu talebin SGK Silivri SGM'nin 15/03/2019 tarihli yazısı ile reddedildiğini, müvekkili şirketin söz konusu taşınmazı icra satışından satın aldığını ve icra dosyasında satışın ilanen tebliğ edildiğini, tüm resmi ve gayri resmi alacaklıların bildirim yapmalarının istenildiğini, satış sonrasında İİK'nun ilgili maddeleri uyarınca satış bedelinden resmi kurumlara ve diğer alacaklılara olan borçlar ödendikten sonra geri kalan kısmının dosya alacaklısı Y….K….Bankası A.Ş.'ne ödendiğini, davalı kurumun satışın ilan edilmesinden sonra icra dairesine başvurarak alacağını bildirmediğini, ihalenin tamamlanarak bütün borçlardan ari olarak satışın gerçekleştirilmesinden sonra eski malikin borçlarının yeni malikten talep edilemeyeceğini, bu hususun TBK ve diğer yasal düzenlemelerin yanı sıra Yargıtay'ın yerleşik içtihatları ile de sabit olduğunu, davalı kurumun kendi hatasından kaynaklı zararını müvekkili şirkete yüklemeye çalışmasının kabul edilemeyeceğini belirterek, davalı kurum işleminin iptalini ve müvekkili şirketin talep ettiği ilişiksiz belgesinin verilmesine karar verilmesini talep ve dava etmiştir.
DAVALININ CEVABI
Davalı kurum vekili cevap dilekçesinde özetle; müvekkili kurumda 1353748 iş yeri sicil numarası ile işlem gören İ…Plastik Kimya Boya ve Sağlık Ürünleri Ticaret A.Ş. ünvanlı davacı iş yerinin kuruma verdiği 08/11/2010 tarih ve 17081043 sayılı dilekçesinde inşaatın tamamlanmamış haliyle 07/10/2010 tarihinde fiilen teslim alındığını, inşaata devam edileceğinden yapılmış olan inşaatın işçilik açısından tespitinin istenildiğini, davacının başvurusu üzerine SGK denetmeni tarafından düzenlenen raporda inşaatın önceki maliki S…Plastik Ev Eşya San. ve Tic. A.Ş. adına 1053645 iş yeri sicil numarasıyla tescil edildiğini ve inşaatın % 45 oranında tamamlandığının tespit edildiğini, Silivri İcra Müdürlüğü'nce inşaat tamamlanmadan ihale usulü ile satışın gerçekleştirilmesinden sonra davacı şirketin başvurusu üzerine inşaatın 1353748 iş yeri sicil numarasıyla davacı şirket adına tescil edildiğini, inşaatın tamamlanmasından sonra davacı şirketin ilişiksiz belgesi talep ettiğini, davalı kurum tarafından yapılan incelemede 13/12/2015 tarihinde 10553645 sicil numaralı dosya üzerinde düzenlenen ilk değerlendirme tutanağına göre inşaatın tamamlanan %45'lik kısmı için asgari işçilik miktarının 160.883,37-TL olmasına karşılık bildirilen toplam işçilik tutarının 385.176,54-TL olması dolayısıyla bildirilen işçilik tutarının bildirilmesi gereken işçilik tutarından fazla olduğunu, 07/12/2018 tarihinde davacı şirket adına tescil edilmiş olan 1353748 işyeri sicil numaralı dosyası üzerinde yapılan incelemede inşaatın %55'ı için bildirilmesi gereken asgari işçilik tutarının 523.653,71 olmasına karşılık bildirilen işçilik tutarının 1.753.774,77-TL olduğunu, bildirilen işçilik tutarının bildirilmesi gereken işçilik tutarından fazla olduğunun tespit edildiğini, 1053645 iş yeri sicil numaralı (taşınmazın önceki maliki S…..Plastik Ev Eşya San. ve Tic. A.Ş. ünvanlı şirketin dosyada 42.268,57-TL prim borcu bulunduğundan inşaatın %45'lık kısmı için ilişkisizlik belgesinin düzenlenemeyeceğinin bildirildiğini, kurum ünitesi tarafından yapılan incelemede 1053645 iş yeri sicil numaralı dosyadan S…..Plastik Ev Eşya San. ve Tic. A.Ş.'nin 21/01/2019 tarihi itibariyle hesaplanan 26.261,11-TL ana para ve 93.834,17-TL gecikme zammı olmak üzere kuruma 120.095,79-TL borcunun bulunduğunu, ayrıca iş yerinin 2 numaralı aracısı Y….İnşaat Mim. Müh. Taah. Tic ve San. Ltd. Şti.'nin 6736 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılmış düzenli ödenmekte olan 30.811,76-TL borcunun bulunduğunun tespit edildiğini, 5510 sayılı Kanun'un 90. maddesinde ve 2011/13 sayılı kurum genelgesine göre ilişiksizlik belgesi talep edildiğinde yalnızca asgari işçilik miktarlarının bildirilip bildirilmediğine bakılmadığını, aynı zamanda iş yerinden kaynaklı borcun bulunup bulunmadığına da bakıldığını, ilişiksizlik belgesi talep edilen inşaatın 1053645 iş yeri sicil numaralı (taşınmazın önceki maliki S….Plastik Ev Eşya San ve Tic. A.Ş ünvanlı şirket döneminden) dosyada prim borcunun bulunması dolayısıyla inşaatın % 45'lik bölümüne ilişkin ilişiksizlik belgesi verilemeyeceğini ve % 55'lik kısmına ilişkin ilişiksizlik belgesi verilebileceğini belirterek, davanın reddine karar verilmesini talep etmiştir.
HÜKÜM ÖZETİ
Mahkemece, davacının davasının kabulü ile;
Davacı İ…. Plastik Kimya Boya ve Sağlık Ürünleri San. ve Tic. A.Ş.'nin davalı Sosyal Güvenlik Kurumuna borçlu olmadığının tespitine,
Davalı kurumun davacının davaya konu binanın taşınmazın inşası sırasında belirlenen ve dava dışı S…..Plastik San. ve Tic. A.Ş. unvanlı iş yerine ait olduğu belirtilen asgari işçiliğe ait borcun davacı tarafından ödenmemesi halinde davacıya ilişiksizlik belgesinin verilmeyeceğine dair düzenlemiş olduğu işlemin iptaline karar verilmiştir.
İSTİNAF SEBEPLERİ
Davalı kurum vekili, özel bina inşaatı iş yerlerinden dolayı yapı kullanma izin belgesi alınabilmesi için münhasıran bu iş yerleri ile ilgili olarak işverenlerin kuruma borçlarının bulunmaması gerektiğini, bu nedenle müvekkili kurum işleminin usul ve yasaya uygun olduğunu belirterek istinaf başvurusunda bulunmuştur.
UYUŞMAZLIK KONUSU
Taraflar arasındaki ihtilaf, taşınmazın önceki maliki tarafından açılmış olan 1053645 iş yeri sicil numaralı iş yeri dosyasındaki borçtan davacı şirketin sorumluluğunun olup olmadığı ve bu borcun ilişiksizlik belgesi verilmesine engel teşkil edip etmeyeceği noktasında toplanmaktadır.
GEREKÇE
Valilikler, belediyeler, il özel idareleri ve ruhsat vermeye yetkili diğer merciler tarafından, geçici iskân veya yapı kullanma izin belgesi verilmeden önce yapılan inşaat dolayısıyla, diğer kamu idareleri ile döner sermayeli kuruluşlar, kanunla kurulan kurum ve kuruluşlar ve bankaların ise Bakanlar Kurulu kararı ile belirlenecek işlemlerinde Kuruma borçlarının bulunmağına dair ilgililerden Kurumca düzenlenmiş bir belgenin istenmesi zorunludur. Bu maddede (5510 sayılı Kanun'un 90 ıncı maddesinde) belirtilen yükümlülükler yerine getirilmeden hak ediş ödenmesi, kesin teminatın iade edilmesi veya geçici iskân izin belgesi ve yapı kullanma izin belgesi verilmesi veya diğer işlemlerin gerçekleştirilmesi hallerinde, ilgililer hakkında genel hükümlere göre idarî ve cezaî işlem yapılır.
Dosyadaki bilgi ve belgelerin tetkikinde;
Taşınmazın icra ihalesi yoluyla tüm borçlardan ari olarak davacıya satılmış olması dolayısıyla taşınmazın önceki malikinin taşınmazdan ve inşaattan doğan borçlarının taşınmazdan ari hale geldiği, önceki malikin kendi adına kayıtlı iş yerinden kaynaklı davalı kuruma olan borçlardan doğan sorumluluğu devam etmekle birlikte, kurumun bu iş yerinden doğan alacağının taşınmazdan ari hale geleceği, davacının taşınmazın kendisi adına kayıt edilmesinden sonra inşaatı tamamlamak için açılan iş yeri dosyası dolayısıyla kuruma herhangi bir borcunun bulunmadığı ve dava dışı S…. Plastik San. ve Tic. A.Ş.' ne ait taşınmazın İcra Müdürlüğü tarafından yapılan satışı esnasında alacaklılar listesinde davalı kurumun adının olmadığı anlaşıldığından, ilk derece mahkemesince davacının davasının kabulüne karar verilmesinde usul ve yasaya aykırı herhangi bir yön görülmemiş, davalı kurum vekilinin istinaf isteminin reddine ilişkin aşağıdaki şekilde hüküm fıkrası tesis kılınmıştır.
H Ü K Ü M
Gerekçesi yukarıda açıklandığı üzere;
1-Davalı Kurumun istinaf başvurusunun reddine,
2-Davalı Kurum harçtan muaf olduğundan istinaf harcı alınmasına yer olmadığına,
3-Davalı Kurum tarafından yapılan istinaf yargılama giderlerinin davalı Kurum üzerinde bırakılmasına,
İlişkin, dosya üzerinden yapılan inceleme sonunda 07/03/2024 tarihinde oy birliği ile tebliğden itibaren 2 hafta içerisinde Yargıtay'da temyiz yolu açık olarak karar verildi.
Gerekçeli Kararın Yazıldığı Tarihi : 15/03/2024